THUYẾT MINH TỔNG HỢP

xây dựng theo đồ án thiết kế Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 khu công viên cây xanh và quy trình thực hiện đấu thầu dự án công viên cây xanh, hồ sơ phê duyệt ĐTM dự án công viên cây xanh.

QUY HOẠCH CHI TIẾT TL 1/500

KHU CÔNG VIÊN CÂY XANH THẠCH BÍCH

THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI

 

Cơ quan tư vấn: CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ANGKORA

BAN CHỦ NHIỆM:

- THS.KTS. Phan Thanh Hải

I. MỞ ĐẦU 4

1.1. Lý do, sự cần thiết lập quy hoạch 4

1.2. Mục tiêu 4

1.3. Nhiệm vụ 4

1.4. Các cơ sở lập quy hoạch 5

1.4.1. Các căn cứ pháp lý 5

1.4.2. Các tài liệu cơ sở khác 6

1.5. Vị trí, ranh giới và quy mô lập quy hoạch: 6

II. PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG 7

2.1. Điều kiện tự nhiên 7

2.1.1. Địa hình 7

2.1.2. Khí hậu 7

2.1.3. Thủy văn, địa chất công trình, địa chấn: 9

2.2. Đánh giá hiện trạng: 9

2.2.1. Hiện trạng dân cư và lao động 9

2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất: 9

2.3. Hiện trạng các công trình kiến trúc 10

2.3.1. Công trình nhà ở 10

2.4. Hiện trạng về môi trường, cảnh quan 11

2.5. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 11

2.5.1. Hiện trạng giao thông 11

2.5.2. Hiện trạng chuẩn bị kỹ thuật 11

2.5.3. Hiện trạng hệ thống cấp nước 12

2.5.4. Hiện trạng hệ thống cấp điện 12

2.5.5. Hiện trạng thoát nước bẩn, quản lý CTR và nghĩa trang 12

2.5.6. Hiện trạng thông tin liên lạc: 13

2.6. Đánh giá đất xây dựng 13

2.7. Đánh giá tổng hợp hiện trạng 13

2.7.1. Thuận lợi 13

2.7.2. Khó khăn 13

III. CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - KỸ THUẬT CỦA ĐỒ ÁN 13

3.1. Tính chất 13

3.2. Các khu chức năng chính 14

3.3. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu 14

IV. ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH 14

4.1. Quan điểm quy hoạch 14

4.2. Nguyên tắc chung: 15

4.3. Hình thành ý tưởng công viên Thạch Bích: 15

4.4. Phân khu chức năng: 15

V. QUY HOẠCH TỔNG MẶT BẰNG SỬ DỤNG ĐẤT 17

5.1. Cơ cấu sử dụng đất 18

5.2. Quy hoạch sử dụng đất theo các chức năng: 18

5.2.1. Đất tổ chức sự kiện ngoài trời: 19

5.2.2. Đất dịch vụ: 19

5.2.3. Đất không gian mở: 20

5.2.4. Đất cây xanh, vườn hoa: 20

5.2.5. Đất quảng trường nước 20

5.2.6. Đất khu thiếu nhi và trò chơi 20

5.2.7. Đất tập luyện TDTT 20

5.2.8. Đất khu nghỉ chân: 20

5.2.9. Đất HTKT: 20

5.2.10. Đất bãi đỗ xe: 20

VI. TỔ CHỨC KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN – THIẾT KẾ ĐÔ THỊ:.... 21

6.1. Nguyên tắc tổ chức không gian: 21

6.1.1. Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan cho từng khu chức năng: 21

6.1.2. Thiết kế đô thị 25

6.1.3. Giải pháp bố trí cảnh quan cây xanh: 30

6.2. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 33

6.2.1. Quy hoạch hệ thống giao thông 33

6.2.2. Quy hoạch san nền và thoát nước mưa 35

6.2.3. Quy hoạch cấp nước 38

6.2.4. Quy hoạch cấp điện - chiếu sáng: 40

6.2.5. Quy hoạch thoát nước thải, VSMT, quản lý CTR và nghĩa trang 42

6.2.6. Quy hoạch thông tin liên lạc: 43

VII. ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 44

7.1. Đánh giá diễn biến môi trường khi thực hiện quy hoạch: 44

7.1.1. Đánh giá sự thống nhất giữa các quan điểm, mục tiêu của quy hoạch và các mục tiêu bảo vệ môi trường: 44

7.1.2. Dự báo các tác động môi trường chính có thể xảy ra khi thực hiện quy hoạch .......................................................................................................................46

7.1.3. Đề xuất giải pháp tổng thể ngăn ngừa, giảm thiểu tác động môi trường khi thực hiện quy hoạch: 51

7.2. Chương trình quan trắc, giám sát bảo vệ môi trường: 53

VIII. KINH TẾ XÂY DỰNG 53

8.1. Kinh phí xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật 53

IX. KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ 53

9.1. Kết luận 53

9.2. Kiến nghị 53

X. PHỤ LỤC VÀ BẢN VẼ THU NHỎ 54

MỞ ĐẦU - xây dựng theo đồ án thiết kế Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 khu công viên cây xanh và quy trình thực hiện đấu thầu dự án công viên cây xanh, hồ sơ phê duyệt ĐTM dự án công viên cây xanh.

I.1. Lý do, sự cần thiết lập quy hoạch

- Thành phố Quảng Ngãi là đô thị loại II và là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hoá, khoa học - kỹ thuật của tỉnh Quảng Ngãi. Tuy nhiên, hiện nay chỉ tiêu đất cây xanh của thành phố hiện vẫn còn khá thấp, đặc biệt là khu vực trung tâm đô thị hiện hữu phía Nam sông Trà Khúc. Theo Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Quảng Ngãi đến năm 2040 (phê duyệt theo quyết định số 949/QĐ-UBND ngày 11/10/2021 của UBND tỉnh Quảng Ngãi): Hình thành công viên cây xanh tại khu vực phía Nam ven sông Trà Khúc nhằm đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi, vui chơi giải trí của người dân, cải tạo cảnh quan đô thị, góp phần cải thiện vi khí hậu và môi trường đô thị.

- Vì vậy, việc lập Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu Công viên cây xanh Thạch Bích, thành phố Quảng Ngãi là việc làm cần thiết và cấp bách, nhằm cụ thể hóa đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Quảng Ngãi đến năm 2040, góp phần hoàn thiện các tiêu chí của đô thị loại II, hướng đến tiêu chí đô thị loại I và là cơ sở trong việc quản lý, lập dự án đầu tư tại khu vực, tạo động lực thu hút đầu tư, khai thác các lợi thế của khu vực để phát triển kinh tế xã hội bền vững.

I.2. Mục tiêu

- Cụ thể hóa đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2040.

- Khai thác hiệu quả quỹ đất, góp phần thiết lập không gian kiến trúc cảnh quan tại khu vực, phục vụ sinh hoạt cộng đồng, tạo động lực phát triển đô thị

- Làm cơ sở pháp lý cho việc lập dự án đầu tư xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kêu gọi đầu tư, thu hút đầu tư, kêu gọi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, phát huy hiệu quả sử dụng đất; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Làm cơ sở pháp lý và cơ sở kỹ thuật cho việc lập dự án đầu tư xây dựng, quản lý xây dựng theo đồ án Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500

I.3. Nhiệm vụ

- Xác định quy mô, ranh giới khu vực lập quy hoạch;

- Xác định tính chất, vai trò của khu vực quy hoạch.

- Thu thập số liệu hiện trạng kinh tế, xã hội và xây dựng tổng hợp tại địa điểm khu vực quy hoạch. Phân tích và đánh giá đúng hiện trạng tự nhiên; hiện trạng sử dụng đất, sử dụng công trình, cảnh quan kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật của khu vực;

- Đề xuất các giải pháp phân bố đất đai theo các nhu cầu sử dụng đất trong khu quy hoạch. Cân đối hợp lý việc sử dụng đất đai và xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, tiêu chí về quản lý quy hoạch xây dựng đô thị;

- Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan hợp lý, thiết kế đô thị cho Công viên hiện đại đồng thời phù hợp với đặc thù địa phương. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, phù hợp với hiện trạng; khớp nối đồng bộ, phù hợp với Quy hoạch chung, Quy hoạch phân khu đã được phê duyệt và khu vực lân cận.

- Đề xuất giải pháp thực hiện, phân kỳ giai đoạn đầu tư xây dựng một cách hợp lý, xác lập khu vực đầu tư dự án, các công trình đầu tư xây dựng mới.

I.4. Các cơ sở lập quy hoạch

I.4.1. Các căn cứ pháp lý 

- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 của Quốc Hội khóa XII;

- Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 của Quốc hội khóa XIV Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch;

- Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;

- Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/0/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;

- Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

- Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;

- Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/05/2013 của Bộ trưởng bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung Thiết kế đô thị và thông tư số 16/2013/TT-BXD ngày 16/10/2013 về sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2013/TT-BXD;

- Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án Quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch khu chức năng đặc thù;

- Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/05/2021 của Bộ Xây Dựng ban hành Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch Xây dựng (QCVN 01:2021/BXD).

- Quyết định số 489/QĐ-UBND ngày 27/9/2016 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch phân khu đô thị trung tâm thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi, tỷ lệ 1/2000;

- Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 11/1/2022 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ đồ án Quy hoạch phân khu đô thị trung tâm thành phố Quảng Ngãi - tỷ lệ 1/2000 tại các khu đất có ký hiệu CC-01, HC-01, QT-01 và tuyến đường Phan Long Bằng;

- Quyết định số 949/QĐ-UBND ngày 11/10/2021 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Quảng Ngãi đến năm 2040;

- Công văn số 417/UBND-XD ngày 07/2/2022 của UBND thành phố Quảng Ngãi về việc thống nhất chủ trương lập đồ án Quy hoạch chi tiết 1/500 Khu Công viên cây xanh Thạch Bích, thành phố Quảng Ngãi; Công văn số 1311/UBND-XD ngày 21/4/2022 của UBND thành phố Quảng Ngãi về việc điều chỉnh giá trị kinh phí lập Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu Công viên cây xanh Thạch Bích, thành phố Quảng Ngãi.

- Quyết định số 2986/QĐ-UBND ngày 21/06/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu công viên cây xanh Thạch Bích, thành phố Quảng Ngãi.

I.4.2. Các tài liệu cơ sở khác

- Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam của Bộ Xây Dựng hiện hành;

- Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Quảng Ngãi đến năm 2040;

- Niên giám thống kê năm 2015 đến năm 2021 của thành phố Quảng Ngãi;

- Quy hoạch sử dụng đất thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2021-2030;

- Các quy hoạch, dự án khác có liên quan;

- Bản đồ khảo sát hiện trạng địa hình khu đất quy hoạch tỷ lệ 1/500;

- Các số liệu điều tra cơ bản, các dự án đầu tư, các văn bản pháp lý có liên quan.

I.5. Vị trí, ranh giới và quy mô lập quy hoạch:

- Phạm vi khu vực nghiên cứu lập Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu Công viên cây xanh Thạch Bích, Thành phố Quảng Ngãi có diện tích khoảng 8,08 ha, có giới hạn cụ thể như sau:

+ Phía Đông: Giáp khu dân cư hiện hữu;

 + Phía Tây: Giáp đường Ngô Thì Nhậm;

+  Phía Nam: Giáp đường Hai Bà Trưng;

+  Phía Bắc: Giáp đường gom dọc đường Tôn Đức Thắng.

I.1. Đánh giá đất xây dựng

Tổng diện tích quy hoạch: 8,08ha.

Đất đã xây dựng: xây dựng theo đồ án thiết kế Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 khu công viên cây xanh và quy trình thực hiện đấu thầu dự án công viên cây xanh, hồ sơ phê duyệt ĐTM dự án công viên cây xanh.

Đất đã xây dựng diện tích khoảng 4,71ha, chiếm 58,29% tổng diện tích, bao gồm: đất ở, đất nghĩa địa, đất vườn.

Đất xây dựng thuận lợi:

Diện tích đất chưa xây dựng chủ yếu là đất nông nghiệp. Trên cơ sở hiện trạng các yếu tố về: Địa hình, địa chất, khí hậu, thuỷ văn, tình hình ngập lụt, quỹ đất đã xây dựng của khu vực quy hoạch là thuận lợi cho xây dựng: Loại đất này hàng năm không bị ngập vào mùa mưa, độ dốc tương đối thoải, diện tích khoảng 2,98 ha, chiếm tỷ lệ 36,88% tổng diện tích đất quy hoạch.

Ngoài ra còn có đất dành cho giao thông có diện tích khoảng 0,39ha, chiếm tỷ lệ 4,83%.

Bảng tổng hợp đánh giá quỹ đất xây dựng

Stt	Loại đất	Diện tích (ha)	Tỷ lệ (%)
1	Đất đã xây dựng	4,71	58,29
2	Đất chưa xây dựng	2,98	36,88
2.1	Đất thuận lợi xây dựng	2,98	36,88
2.2	Đất ít thuận lợi xây dựng	-	0,00
3	Đất giao thông	0,39	4,83
	Tổng diện tích	8,08	100,00

 

I.2. Đánh giá tổng hợp hiện trạng 

I.2.1. Thuận lợi

- Vị trí: khu vực nằm tại trung tâm TP Quảng Ngãi có một mặt hướng ra sông Trà Khúc.

- Giao thông: tiếp giáp với các trục đường giao thông, dễ lưu thông và tiếp cận

- Địa hình: thấp & bằng phẳng thuận lợi cho việc đầu tư xây dựng.

I.2.2. Khó khăn

- Vốn đầu tư lớn

- Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng

- Quản lý và vận hành

II. CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - KỸ THUẬT CỦA ĐỒ ÁN

II.1. Tính chất 

- Là khu công viên cây xanh, điểm vui chơi, giải trí, thể thao và các dịch vụ khác phục vụ nhu cầu của người dân thành phố Quảng Ngãi.

II.2. Các khu chức năng chính

- Khu tổ chức sự kiện ngoài trời;

- Khu cây xanh, vườn hoa;

- Khu thiếu nhi và trò chơi ngoài nhà;

- Khu dịch vụ (phục vụ công viên);

- Khu thể dục thể thao.

II.3. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu

- Căn cứ đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Quảng Ngãi đến năm 2040 và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD, đề xuất các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của đồ án như sau:

Stt	Hạng mục	Đơn vị	Chỉ tiêu
I	Mật độ xây dựng gộp tối đa toàn công viên		5%
II	Tầng cao tối đa
	- Khu tổ chức sự kiện ngoài trời	tầng	1
	- Khu cây xanh, vườn hoa	tầng	1
	- Khu thiếu nhi và trò chơi ngoài nhà	tầng	1
	- Khu dịch vụ	tầng	2
	- Khu thể dục thể thao	tầng	1
III	Hạ tầng kỹ thuật
1	Chỉ tiêu cấp nước
	- Nước sinh hoạt	l/người/ngày-đêm	100-120
	- Công trình công cộng, dịch vụ	l/người/ngày-đêm	2-4
2	Chỉ tiêu cấp điện
	- Điện sinh hoạt	w/người/ngày-đêm	300-500
	- Công trình công cộng, dịch vụ	w/m2 sàn/ngày-đêm	30
3	Lượng nước thải	% chỉ tiêu cấp nước	100
4	Lượng rác thải	Kg/người-ngày	0,8-1,0

III.1. Quan điểm quy hoạch - xây dựng theo đồ án thiết kế Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 khu công viên cây xanh và quy trình thực hiện đấu thầu dự án công viên cây xanh, hồ sơ phê duyệt ĐTM dự án công viên cây xanh.

- Khai thác đất hiệu quả quỹ đất hiện có, hạn chế tối đa khối lượng đào đắp, tác động xấu đến cảnh quan môi trường và hệ sinh thái khu vực.

- Hình thành công viên cây xanh tại khu vực phía Nam ven sông Trà Khúc nhằm đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi, vui chơi giải trí của người dân, cải tạo cảnh quan đô thị, góp phần cải thiện vi khí hậu và môi trường đô thị.

- Quản lý, lập dự án đầu tư tại khu vực, tạo động lực thu hút đầu tư, khai thác các lợi thế của khu vực để phát triển kinh tế xã hội bền vững.

III.2. Nguyên tắc chung:

- Tôn trọng tối đa điều kiện địa hình, cảnh quan tự nhiên của khu vực quy hoạch.

- Sắp xếp bố cục các khu chức năng hợp lý, liên hệ thuận tiện dễ dàng giữ các khu chức năng với nhau;

- Bố trí phân khu chức năng đảm bảo các chỉ tiêu quy hoạch Khu công viên cây xanh Thạch Bích

III.3. Hình thành ý tưởng công viên Thạch Bích:

“CÔNG VIÊN DÒNG CHẢY CỦA NƯỚC”

- Lấy cảm hứng từ hình ảnh “giọt nước” và dòng chảy lan tỏa của nước với đường nét uốn lượn mềm mại, tạo cảm giác mở - phóng khoáng và vượt qua giới hạn, thể hiện một hành trình của thành phố trong nỗ lực thay đổi, làm mới mình trong giai đoạn sắp đến.

- Hình ảnh giọt nước thấm vào đất cũng thể hiện sự tinh túy, hòa quyện giữa Đất & Nước, tượng trưng cho sức mạnh của mẹ thiên nhiên và là thông điệp về sức sống, sự phồn sinh.

III.4. Phân khu chức năng:

- Tại vị trí tiếp giáp đường Tôn Đức Thắng, hình thành khu vực tổ chức sự kiện ngoài trời nhằm kết nối với cảnh quan ven sông Trà Khúc. Đây là không gian tập trung đông người với các hoạt động lễ hội, sinh hoạt cộng đồng tạo sự sôi động, hấp dẫn cho khu vực.

- Bố trí lối tiếp cận chính từ trục đường Hai Bà Trưng hiện hữu và 02 lối vào phụ từ đường Phan Bội Châu (nối dài) và đường Ngô Thì Nhậm.

- Lấy quảng trường nước làm trung tâm của khu vực công viên, phát triển hướng ra các khu chức năng xung quanh và không gian tổ chức sự kiện ngoài trời bằng các trục đường chính. Bên cạnh đó, các khu chức năng được kết nối với nhau bằng một đường bao liên tục, tạo sự kết nối giữa các không gian: nghỉ ngơi, vui chơi giải trí, tập luyện thể thao…

- Bố trí các khu chức năng chính như sau:

+ Khu tổ chức sự kiện ngoài trời: Tiếp giáp đường Tôn Đức Thắng;

+ Khu dịch vụ và TDTT: Tiếp giáp đường Ngô Thì Nhậm;

+ Khu thiếu nhi và trò chơi ngoài nhà: Tại vị trí phía Đông Nam của công viên; Gắn kết với khu cây xanh, vườn hoa;

+ Khu cây xanh, vườn hoa

xây dựng theo đồ án thiết kế Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 khu công viên cây xanh và quy trình thực hiện đấu thầu dự án công viên cây xanh, hồ sơ phê duyệt ĐTM dự án công viên cây xanh.